载有26人的游乐船突然倾覆,4名游客死亡,云南公布事故调查报告,17名公职人员被追责

10月19日,云南省公布楚雄"2.17"较大游乐船倾覆事故调查报告。

调查报告显示,2026年2月17日15时33分,楚雄州楚雄市东华镇莲华村委会小五排莲溪湾景区发生一起游乐船倾覆事故,造成4人死亡,直接经济损失约451.58万元。

云南省政府事故调查组经调查认定,这起事故是从业人员驾驶擅自拼装改造且存在技术缺陷的游乐船违规载客,企业主体责任不落实,有关部门监督管理失职缺位,属地安全领导责任落实不到位而导致的较大生产安全责任事故。

2月17日15时15分,杨某斌驾驶涉事游乐船开展当日第14航次巡游,船上载有26人(含驾驶员本人)。15时33分,游乐船完成巡游返回码头区域,在左转准备倒退靠岸过程中,因离心力作用向右倾斜,水涌上右侧甲板,右侧游客受惊后迅速向左侧集中,导致船体失稳并向左侧倾斜、侧翻。15时34分,涉事游乐船完全倾覆,船上人员全部落水。

事发水域为非通航水域,原为群众鱼塘,水深1.0-1.5米。事发当日,安全管理人员未上班,临时接替人员又因事离岗。码头配备有救生衣,但当次乘客未穿戴救生衣。事故造成4人死亡,均为乘船游客。

涉事单位为楚雄楚源乡农业开发有限公司,项目采取“公司投资+政府投入+农民入股”方式建设。2020年6月项目经文旅部门验收,2021年5月小五排被授予“云南省旅游名村”称号。2025年6月1日,该公司将升级改造后的观光园更名为“莲溪湾景区”并对外营业。

涉事游乐船属无动力水上游乐设备,限乘6人。2022年9月,该公司以4944元/艘的价格购买了5艘游乐船。2023年8月起,公司购买材料,由张某春组织人员自行拼装改造,拆除转轮、加装甲板和顶篷、加装外挂汽油机,2024年7月擅自投入运营。

调查认定事故直接原因是:企业用简易构件和加装顶篷方式将3艘游乐船擅自拼装改造为稳定性较差的船只;杨某斌违规载客,左转弯时船体倾斜致游客集中一侧失稳倾覆;顶篷及铁丝形成笼状影响游客脱逃和救援,加大事故后果。

处理建议方面,副总经理张某春对事故负有主要领导责任,杨某斌负有直接责任,2人被建议移送司法机关追究刑事责任。17名公职人员问题线索移交纪委监委追责问责。对公司董事长张某俊及公司实施行政处罚,并责令东华镇、楚雄市、楚雄州政府分别作出深刻书面检查。

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